國(guó)家電網(wǎng)公司2018年綜合能源服務(wù)項(xiàng)目物資電商化采購(gòu)活動(dòng)電機(jī)試驗(yàn)變壓器,智能電導(dǎo)鹽密測(cè)試儀,綠色高壓絕緣墊,JY44B直流電阻測(cè)試儀,,高壓開關(guān)機(jī)械特性測(cè)試儀，軸承感應(yīng)加熱器，鉗形接地電阻測(cè)試儀是國(guó)網(wǎng)商城由超市化采購(gòu)向電商化采購(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的標(biāo)志性舉措，也是公司實(shí)行單一省公司作為招標(biāo)人代表。國(guó)網(wǎng)陜西電力科學(xué)組織，推出的綜合工作方案有力地保證了活動(dòng)順利進(jìn)行。而負(fù)責(zé)具體尋源采購(gòu)的陜西電力物資公司通過對(duì)工作流程的優(yōu)化和工作手段的創(chuàng)新，確保了整個(gè)招評(píng)標(biāo)過程順暢。

接受委托精心組織實(shí)施

本次招標(biāo)是為貫徹落實(shí)公司開展綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)的工作要求，滿足綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)快速發(fā)展需要而組織進(jìn)行的。受國(guó)網(wǎng)物資部委托，國(guó)網(wǎng)陜西電力作為招標(biāo)人代表具體組織實(shí)施，以公開招標(biāo)的方式進(jìn)行尋源采購(gòu)，簽訂采購(gòu)協(xié)議，確定上架物資品類、采購(gòu)價(jià)格和有效期。

“對(duì)于本次招標(biāo)，公司高度重視，抽調(diào)全國(guó)專業(yè)精英詳細(xì)審核招標(biāo)工作方案和招標(biāo)文件，并委派招標(biāo)二處來陜?nèi)潭綄?dǎo)評(píng)標(biāo)工作。本次共抽調(diào)16個(gè)省電力公司的91名評(píng)標(biāo)專家和委員參與評(píng)標(biāo)工作。”一位由京赴陜督導(dǎo)工作的國(guó)網(wǎng)物資部工作人員介紹道。

為了確保本次招評(píng)標(biāo)工作順利進(jìn)行，國(guó)網(wǎng)陜西電力嚴(yán)格按照工作方案推進(jìn)各項(xiàng)工作，尤其是對(duì)評(píng)標(biāo)專家提出嚴(yán)格要求，限度地規(guī)范了招評(píng)標(biāo)活動(dòng)。

國(guó)網(wǎng)陜西電力堅(jiān)持雙組長(zhǎng)制，每個(gè)組都選定了雙組長(zhǎng)，各位專家要按照組內(nèi)分工做好初評(píng)工作，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的資質(zhì)業(yè)績(jī)門檻認(rèn)真細(xì)致地核實(shí)，組長(zhǎng)把關(guān)；堅(jiān)持組內(nèi)復(fù)核制，考慮到集中招標(biāo)投標(biāo)文件數(shù)量較多，在初評(píng)階段每位專家不可能對(duì)所有廠家的標(biāo)書全面評(píng)審，各組專家審閱標(biāo)書時(shí)必須合理分工，在合理分工的基礎(chǔ)上要做好組內(nèi)復(fù)核，做好閱標(biāo)記錄；堅(jiān)持回避制，組內(nèi)專家分工時(shí)，本地區(qū)的專家原則上不看本地區(qū)的投標(biāo)人投標(biāo)文件，自覺回避。

在評(píng)標(biāo)過程中，不論是技術(shù)專家還是商務(wù)專家，一律做到“三看”。一看招標(biāo)文件，充分理解招標(biāo)文件要求。要對(duì)照招標(biāo)文件資質(zhì)業(yè)績(jī)要求和技術(shù)參數(shù)要求，看投標(biāo)人響應(yīng)，是否存在差異，是否存在缺失，充分理解招標(biāo)文件各項(xiàng)關(guān)鍵點(diǎn)要求。二看投標(biāo)文件，認(rèn)真比對(duì)投標(biāo)文件響應(yīng)情況。專家在評(píng)審時(shí)對(duì)相關(guān)信息仔細(xì)閱讀比對(duì)，確保不重不漏。三看投標(biāo)人信息資料，為減輕專家評(píng)標(biāo)工作強(qiáng)度，前期已收集完成關(guān)于本次招標(biāo)潛在投標(biāo)人的失信懲戒、不良行為、供應(yīng)商資格能力核實(shí)、投標(biāo)保證金等相關(guān)信息資料。

再次，嚴(yán)把“三關(guān)”。一是評(píng)標(biāo)委員會(huì)和組長(zhǎng)要校核初評(píng)否決的“關(guān)”，保證初評(píng)否決投標(biāo)的準(zhǔn)確性；二是評(píng)審專家以整理好的閱標(biāo)記錄為基礎(chǔ)，對(duì)閱標(biāo)記錄進(jìn)行簽字確認(rèn)，保證初評(píng)過程的準(zhǔn)確性；三是評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)終評(píng)分結(jié)果，對(duì)比差異分?jǐn)?shù)，差異過大需會(huì)同監(jiān)察人員、專家組長(zhǎng)對(duì)差異進(jìn)行核查，保證評(píng)審口徑與前期數(shù)據(jù)一致，確保詳評(píng)過程的準(zhǔn)確性。

面對(duì)挑戰(zhàn)一心只為服務(wù)

綜合能源服務(wù)項(xiàng)目物資電商化采購(gòu)是國(guó)網(wǎng)商城由超市化采購(gòu)向電商化采購(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)標(biāo)志性舉措。為本次招評(píng)標(biāo)活動(dòng)提供代理服務(wù)的陜西電力物資公司以等級(jí)的督辦形式“三星督辦”顯示了該公司首戰(zhàn)用我、戰(zhàn)之必勝的堅(jiān)定決心。

按照公司對(duì)評(píng)標(biāo)工作的要求，每個(gè)評(píng)標(biāo)小組須配備兩名產(chǎn)品項(xiàng)目。在國(guó)網(wǎng)物資公司招標(biāo)業(yè)務(wù)部門項(xiàng)目數(shù)量無法滿足此項(xiàng)要求的情況下，陜西電力物資公司抽調(diào)了一批曾經(jīng)在招標(biāo)部門工作、具有一定招標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn)的員工，并進(jìn)行了多次針對(duì)性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而在較短時(shí)間內(nèi)組建了一支善于攻堅(jiān)、能打硬仗、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精良的物資鐵軍。

本次招投標(biāo)活動(dòng)規(guī)格高、影響面大，由公司直接發(fā)起，27家省電力公司作為招標(biāo)人，共同委托國(guó)網(wǎng)陜西電力作為招標(biāo)人代表、陜西電力物資公司作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施公開招標(biāo)。在此情況下，陜西電力物資公司的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)沒有，只有更高。

然而，由于此次是公司將綜合能源服務(wù)項(xiàng)目物資進(jìn)行集中招標(biāo)，所以參與本次投標(biāo)的絕大多數(shù)投標(biāo)人均為次參加公司招投標(biāo)活動(dòng)，對(duì)招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件制作并不熟悉，以至于投標(biāo)文件制作水平參差不齊，為評(píng)標(biāo)工作帶來不便。同時(shí)，本次項(xiàng)目除節(jié)能變壓器外，其余物資所抽取的專家在評(píng)標(biāo)專家?guī)熘芯鶎儆诶溟T專業(yè)，專家人數(shù)少，評(píng)標(biāo)經(jīng)驗(yàn)不足，各地評(píng)標(biāo)習(xí)慣也有差別。

在將工作要求和服務(wù)對(duì)象的特點(diǎn)諳熟于心之后，陜西電力物資公司在評(píng)標(biāo)工作開始之前進(jìn)行了充分細(xì)致的準(zhǔn)備。

陜西電力物資公司專門為參與本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)的專家編制了“技術(shù)/商務(wù)評(píng)標(biāo)專家作業(yè)建議書”，詳細(xì)列明了評(píng)標(biāo)工作程序、評(píng)標(biāo)工作內(nèi)容及電子商務(wù)平臺(tái)操作指南，為專家開展評(píng)標(biāo)工作提供指導(dǎo)，規(guī)范專家評(píng)標(biāo)行為，并制作了內(nèi)容翔實(shí)的培訓(xùn)課件，在評(píng)標(biāo)工作開始之前對(duì)全體專家進(jìn)行集中培訓(xùn)。

陜西電力物資公司為所有參會(huì)的項(xiàng)目編制了開標(biāo)及評(píng)標(biāo)工作手冊(cè)，手冊(cè)中將各項(xiàng)工作進(jìn)行分解，責(zé)任落實(shí)到人，在開標(biāo)之前針對(duì)兩個(gè)手冊(cè)中的具體內(nèi)容對(duì)所有項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保每一名項(xiàng)目明晰自己的職責(zé)分工。

與此同時(shí)，為了提高本次評(píng)標(biāo)工作質(zhì)效，陜西電力物資公司專門針對(duì)本次評(píng)標(biāo)工作開發(fā)了一款軟件——閱標(biāo)記錄生成器。該軟件可以根據(jù)專家分工情況自動(dòng)匹配生成對(duì)應(yīng)物資品類的閱標(biāo)記錄，在專家閱標(biāo)記錄填寫完成后可直接打印，無需調(diào)整格式，節(jié)省了閱標(biāo)時(shí)間，提高了工作效率。

在陜西電力物資公司全體工作人員的共同努力下，本次評(píng)標(biāo)工作得以有序開展，按時(shí)保質(zhì)完成，打贏了2018年招標(biāo)工作的一場(chǎng)硬仗。

原標(biāo)題:確保招標(biāo)評(píng)標(biāo)有序